Exigences EB-5 pour 2026 : ventilation détaillée

Le programme de visa EB-5 permet aux investisseurs étrangers d’obtenir la résidence américaine en effectuant un investissement admissible dans une entreprise commerciale américaine nouvelle ou existante qui crée 10 emplois aux États-Unis afin d’obtenir une carte verte. Voici les principales conditions à remplir :

1. Seuils d’investissement :

• Zones d’emploi ciblées (TEA) : Les investissements dans les zones d’emploi ciblées rurales ou à fort taux de chômage requièrent un minimum de 800 000 dollars.
• Non-TEA : Les investissements en dehors des ZET nécessitent un minimum de 1,05 million de dollars.

2. Exigence en matière de création d’emplois :

• Les investisseurs doivent créer 10 emplois à temps plein pour des travailleurs américains.
• Les emplois directs, indirects et induits sont tous pris en compte lorsque vous investissez par l’intermédiaire d’un centre régional EB-5 désigné.
• Pour les projets EB-5 parrainés par un centre régional, l’USCIS accepte des modèles économiques raisonnables pour démontrer la création d’emplois. Ces modèles utilisent les dépenses de développement et les revenus opérationnels comme intrants pour calculer la création d’emplois directs, indirects et induits. Tous les emplois générés par ces modèles peuvent être comptabilisés dans le cadre de l’obligation de création de 10 emplois imposée aux investisseurs EB-5.

3. Source légale des fonds :

• Les investisseurs doivent fournir des documents prouvant que les fonds d’investissement ont été obtenus par des moyens légaux (par exemple, salaire, vente de biens immobiliers, prêts, dons, etc.)

Aperçu des conditions d’investissement du visa EB-5

Le programme de visa EB-5 permet aux ressortissants étrangers d’effectuer un investissement admissible qui crée 10 emplois aux États-Unis afin d’obtenir une carte verte. Le montant minimum de l’investissement varie en fonction du lieu d’investissement :

1. Zones d’emploi ciblées (ZEC) :

• Les TEA sont des régions à fort taux de chômage (150 % au-dessus de la moyenne nationale) ou des zones rurales définies comme étant en dehors d’une zone statistique métropolitaine et en dehors d’une ville ou d’un village de plus de 20 000 habitants.
• L’investissement requis est fixé à un seuil inférieur de 800 000 dollars. Cette mesure rend l’investissement plus abordable et s’inscrit dans le cadre des efforts déployés par le gouvernement pour stimuler la croissance économique dans les régions qui en ont le plus besoin.

2. Non-TEA :

• Les régions non ETI sont des régions généralement plus développées.
• Pour les investissements réalisés en dehors d’une TEA, l’investissement EB-5 requis est de 1,05 million de dollars. Ce montant reflète l’engagement financier plus important requis pour les marchés établis.

Importance des montants d’investissement EB-5

Le montant de l’investissement est crucial dans la procédure d’obtention du visa EB-5, car il a une incidence sur l’éligibilité et la réussite :

1. Seuil minimum : L’investissement doit atteindre 800 000 dollars pour les TEA et 1,05 million de dollars pour les non-TEA. Ces montants sont exigés par le gouvernement américain et leur non-respect entraîne la disqualification.
2. Impact économique : Le montant de l’investissement a un impact direct sur la création d’emplois. Le programme EB-5 exige que chaque investissement crée 10 emplois à temps plein aux États-Unis. Investir dans les TEA permet d’abaisser le seuil d’investissement EB-5 tout en contribuant à la revitalisation des zones sous-développées.
3. Crédibilité et approbation : Le fait d’atteindre le montant requis renforce la crédibilité, la stabilité financière et le respect des directives de l’USCIS, améliorant ainsi les chances d’approbation du visa.

Chez EB5 United, nous travaillons avec des promoteurs bien établis qui investissent d’importants capitaux dans nos projets EB-5. Au cours des 13 dernières années, nous avons levé plus de 1,1 milliard de dollars pour divers projets d’investissement EB-5. Depuis l’adoption de la loi de 2022 sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5 (« RIA »), nos projets EB-5 ruraux bénéficient d’un traitement prioritaire, les investisseurs recevant l’approbation I-526E dans un délai de 29 jours, avec une moyenne de 9 mois. Les délais moyens d’approbation I-526E dans le cadre du traitement prioritaire ont été de 11,3 mois lorsque la demande a été déposée avant l’approbation I-956F du projet et de 4,8 mois lorsqu’elle a été déposée après l’approbation I-956F.

Actuellement, nous proposons deux projets ruraux EB-5 aux investisseurs EB-5 du monde entier. Les deux projets, Yellowstone Club Phase II et Lakefront Estates & Villas, ont reçu les approbations I-956F et I-526E et sont en cours de construction par des promoteurs ayant une expérience bien établie.

Exigence de création de 10 emplois à temps plein

Pour bénéficier du visa EB-5, les investisseurs doivent créer 10 emplois à temps plein aux États-Unis dans les deux ans qui suivent la date de leur investissement. Cette exigence du visa EB-5 garantit que les investissements contribuent directement au marché de l’emploi américain. Cette exigence s’applique que les emplois soient créés directement par l’entreprise commerciale ou indirectement sous le parrainage d’un centre régional EB-5 désigné comme EB5 United.

Centres régionaux EB-5 et investissements directs

Lorsqu’ils sont parrainés par un centre régional EB-5 agréé, les emplois directs, indirects et induits peuvent être comptabilisés dans le cadre de l’obligation de l’investisseur EB-5 de créer 10 emplois à temps plein. Ces emplois sont déterminés à l’aide de modèles qui utilisent des données telles que les coûts de développement (par exemple, les dépenses de construction et d’équipement) ou les revenus annuels générés par les opérations en cours. En revanche, dans le cadre du programme EB-5 autonome ou direct, seuls les emplois directs à temps plein au sein de l’entreprise commerciale peuvent être pris en compte.

L’un des principaux risques liés au fait de s’appuyer uniquement sur des employés directs est que les réductions de personnel dues aux conditions du marché pourraient entraîner une insuffisance de postes à temps plein, ce qui pourrait conduire au refus par l’USCIS de la demande de l’investisseur si l’exigence de création d’emplois n’est pas remplie.

Les projets de centres régionaux permettent aux investisseurs EB-5 de mettre en commun leurs fonds, ce qui permet de réaliser des investissements collectifs plus importants dans un seul projet. Cette approche collective permet au fonds EB-5 et à son gestionnaire (tel que EB5 United) d’exercer une plus grande influence dans les négociations avec le promoteur.

En revanche, un projet EB-5 direct n’autorise qu’un seul investisseur EB-5. En raison du capital limité qui peut être investi dans les projets directs, ces entreprises sont souvent structurées de manière à ce que l’investisseur joue un rôle plus actif dans le développement et les opérations de l’entreprise, souvent en collaboration avec des amis ou des membres de la famille résidant déjà aux États-Unis.

Le respect de l’exigence de création d’emplois EB-5 est essentiel non seulement pour obtenir l’approbation du visa, mais aussi pour démontrer l’impact positif de l’investissement sur l’économie américaine. Sous le parrainage d’un centre régional, l’USCIS accepte généralement trois types de création d’emplois par le biais de modèles économiques raisonnables, chacun contribuant à la création requise de 10 postes à temps plein.

Emplois directs dérivés du modèle – Emplois directs attribués au projet par la modélisation économique.

Dans le contexte d’un modèle économique, les emplois « directs » désignent les postes créés directement par l’entreprise en activité grâce aux revenus qu’elle génère. Ces emplois sont calculés sur la base de données provenant d’entreprises similaires, y compris leurs chiffres de revenus et d’emploi. Le modèle économique prévoit ensuite le nombre d’emplois directs que la nouvelle entreprise est susceptible de créer sur la base de ses revenus anticipés.

Emplois indirects – Comprend les travailleurs sur place, les fournisseurs et les consultants.

Les emplois indirects calculés à l’aide de modèles économiques correspondent aux emplois générés dans les industries qui fournissent des biens ou des services à l’entreprise directement impliquée dans le projet. Ces emplois sont créés en raison de l’augmentation de la demande de produits, de matériaux ou de services qui soutiennent les activités de l’entreprise.

Emplois induits | Résultent de l’augmentation de l’activité économique locale due au projet

Les emplois induits sont créés par les dépenses des employés du projet au sein de la communauté locale. Ces emplois résultent de l’augmentation des dépenses de consommation des travailleurs employés directement ou indirectement par le projet. Par exemple, si les travailleurs d’un projet immobilier dépensent leur salaire dans des entreprises locales, les emplois qui en résultent dans ces entreprises sont considérés comme des emplois induits.

Exigences en matière de documentation

Pour prouver la source légale des fonds d’investissement EB-5, vous devrez peut-être fournir divers documents en fonction de l’origine des fonds. Les sources les plus courantes sont les salaires, les ventes d’entreprises ou de biens immobiliers, les revenus d’investissement, les produits de prêts et les dons. Les principaux documents souvent exigés sont les suivants :

• Salaires : Déclarations d’impôt sur le revenu, W-2, relevés bancaires et contrats de travail.
• Vente de biens : Contrats d’achat et de vente, certificats de taxe sur les actes, certificats de propriété et relevés bancaires.
• Ventes d’entreprises : Contrats de vente, déclarations fiscales de l’entreprise et relevés bancaires.
• Revenus d’investissement : Relevés d’investissement, déclarations fiscales et relevés bancaires.
• Produits des prêts : Contrats de prêt, relevés bancaires et preuves de remboursement.
• Fonds de donation : Lettres de donation, relevés bancaires et preuve de la relation avec le donateur.
• Héritage : Documents de succession, dossiers d’homologation et relevés bancaires.

Les documents doivent clairement démontrer que le capital a été obtenu légalement. Travailler avec un avocat expérimenté dans le domaine de l’immigration EB-5 peut aider à naviguer dans les exigences complexes du visa EB-5 et à obtenir les documents nécessaires, en particulier s’il est difficile d’obtenir des documents du pays d’origine de l’investisseur. L’absence de documentation adéquate sur la source des fonds peut entraîner des retards ou des refus, d’où l’importance d’une documentation complète et précise pour la demande I-526.

Défis communs

Lors de la procédure de demande de visa EB-5, l’un des aspects les plus difficiles est de prouver la source légale de vos fonds d’investissement EB-5. Pour ce faire, vous devez faire face à diverses complexités et vous assurer que votre documentation répond à des normes rigoureuses. Voici quelques-uns des défis les plus courants auxquels sont confrontés les investisseurs :

1. Disponibilité des documents : Il peut être difficile d’obtenir des documents provenant de sources internationales.
2. Sources de fonds complexes : Prouver la légalité des différentes sources de financement nécessite une documentation approfondie.
3. Registres incohérents : Les divergences entre les dossiers doivent être résolues pour éviter les problèmes.
4. Questions relatives à la conversion des devises : Il est nécessaire d’enregistrer avec précision les conversions de devises.
5. Prouver les sources légales : Des explications détaillées sont nécessaires pour prouver que les fonds ont été obtenus légalement.
6. Transactions complexes : Les transactions importantes ou multipartites nécessitent des enregistrements clairs.
7. Lacunes dans la documentation : Obtenez le remplacement des documents manquants ou fournissez d’autres preuves.
8. Exigences légales et réglementaires : Les exigences en matière de documentation varient d’une juridiction à l’autre.
9. Documentation historique : Il peut être difficile de prouver les sources des investissements passés si les archives sont perdues ou incomplètes.
10. Documents étrangers : Si les documents ne sont pas rédigés en anglais, ils doivent être traduits de manière certifiée.

Surmonter les défis

Pour réussir la procédure de demande de visa EB-5, il est essentiel de gérer et de présenter efficacement votre documentation sur les sources de financement. Plusieurs stratégies clés sont nécessaires pour garantir la conformité aux exigences strictes et relever les défis potentiels :

1. Documentation complète : Rassemblez et organisez tous les documents pertinents dès le début.
2. Consultez un avocat : Travaillez avec un avocat expérimenté en matière d’immigration EB-5.
3. Cohérence et précision : Veillez à ce que tous les enregistrements soient cohérents et exacts.
4. Documentez les conversions de devises : Constituez des dossiers clairs pour les investissements étrangers.
5. Explications détaillées : Fournissez des explications détaillées pour prouver que les fonds ont été obtenus légalement.
6. Combler les lacunes en matière de documentation : Obtenez ou fournissez des preuves alternatives pour les documents manquants.
7. Comprendre les exigences légales : Familiarisez-vous avec les exigences en matière de documentation dans les différentes juridictions.
8. Préparez-vous à un examen minutieux : Répondez aux normes de l’USCIS et abordez les problèmes potentiels de manière proactive.
9. Conservez les archives historiques : Conservez des registres détaillés des transactions financières liées à l’investissement.

En suivant ces stratégies, les investisseurs EB-5 peuvent s’assurer que leur documentation répond aux normes de l’USCIS et que leur demande EB-5 est acceptée.

Projets TEA :

Les projets TEA (Targeted Employment Area) permettent aux investisseurs de réaliser un investissement minimum réduit de 800 000 dollars. Les projets dans les zones rurales offrent des avantages significatifs tels que des délais de traitement plus courts (traitement prioritaire) et l’accès à des visas réservés pour aider les investisseurs de Chine et d’Inde à contourner les retards.

Projets non-TEA :

Les projets non-TEA, en revanche, requièrent un investissement minimum plus élevé de 1 050 000 dollars et n’offrent pas les mêmes avantages en termes de réservation de visa ou de traitement prioritaire.

Avantages de l’investissement dans les projets EB-5 TEA

Les investisseurs à la recherche de coûts d’investissement réduits et de procédures d’immigration plus rapides peuvent trouver les projets TEA particulièrement avantageux. Quelques avantages clés :

• Investissement minimum inférieur :
  Les projets TEA nécessitent un investissement inférieur de 24 % (800 000 $) par rapport aux projets non TEA (1 050 000 $).
• Traitement prioritaire :
  Les projets ruraux TEA bénéficient d’un traitement plus rapide, ce qui réduit le temps d’attente pour les cartes vertes.
• Allègement du retard dans l’obtention des visas :
  Les projets TEA donnent accès à des visas réservés (32 % du quota de visas EB-5), dont 20 % sont alloués aux zones rurales et 10 % aux zones à fort taux de chômage. Cela permet aux investisseurs EB-5 originaires de pays où les visas sont en souffrance, comme la Chine et l’Inde, d’éviter les longues périodes d’attente.
• Des temps d’attente plus courts pour les pays en retard :
  Set-aside Visas accélère l’immigration pour les investisseurs des pays dont les files d’attente pour les visas sont longues, ce qui permet un accès plus rapide aux cartes vertes.

Comment se qualifier pour les projets EB-5 TEA ?

Pour pouvoir bénéficier d’un investissement dans une zone d’emploi ciblée (Targeted Employment Area – TEA) en vertu de la loi EB-5 Reform and Integrity Act of ’22 (« RIA »), un projet EB-5 doit répondre à l’un des critères suivants :

• Zone rurale : Située dans un comté en dehors d’une zone statistique métropolitaine, dans une ville de moins de 20 000 habitants. Ces projets EB-5 bénéficient de la préférence la plus élevée en matière de visa et d’un traitement prioritaire.
• Zone à fort taux de chômage : Le taux de chômage doit être au moins égal à 150 % de la moyenne nationale. Les investisseurs dans ces zones bénéficient d’un montant d’investissement réduit et d’un accès à des visas réservés.

Pour satisfaire aux exigences du visa EB-5, vous devez investir un minimum de 800 000 dollars dans un bassin d’emploi ciblé (TEA) ou 1 050 000 dollars dans un autre bassin d’emploi. L’investissement doit être réalisé dans une nouvelle entreprise commerciale (NCE) et être « à risque », avec un potentiel de perte. Les sociétés telles que EB5 United sont souvent appelées « Regional Center » et sont les gestionnaires de cette NCE, qui agit comme un fonds d’investissement EB-5. Le gestionnaire du NCE structure l’offre de projet EB-5 du centre régional et facilite l’investissement du NCE dans l’entité créatrice d’emplois (JCE) ou le « projet ». L’entité créatrice d’emplois doit créer au moins 10 emplois aux États-Unis pour chaque investisseur EB-5 qualifié.

Étapes clés de la structuration de votre investissement EB-5

1. Consultez un avocat spécialisé en droit de l’immigration : Veillez à respecter les règles et réglementations relatives à l’EB-5.
2. Identifiez un projet approprié : Choisissez un projet TEA ou non TEA en fonction des objectifs d’investissement et des avantages liés au traitement des demandes de visa.
3. Faire preuve de diligence raisonnable : Évaluez le plan d’affaires du projet, le potentiel de création d’emplois et les risques.
4. Préparez la documentation : Rassemblez les preuves de l’origine légale des fonds, telles que les déclarations d’impôts et les relevés bancaires.
5. Choisissez le centre régional ou l’investissement direct
   • Centre régional : Simplifie la création d’emplois grâce à des modèles de création d’emplois directs, indirects et induits.
   • Investissement direct : Exige la création d’emplois directs à temps plein qui doivent être créés et maintenus dans le cadre du projet.
6. Déposez le formulaire I-526E (ou I-526) : Soumettez à l’USCIS la preuve de la provenance des fonds pour votre investissement ainsi que la documentation du projet qui se trouve dans la requête I-956F du projet. La documentation du projet décrira le modèle de création d’emplois utilisé pour créer les 10 emplois de chaque investisseur. Les projets ayant reçu l’approbation I-956F ont déjà reçu l’approbation de l’USCIS pour les plans du projet et les modèles de création d’emplois, il suffit que les investisseurs reçoivent l’approbation de leur source de fonds.
7. Contrôler la création d’emplois : Le gestionnaire des RCE suivra les progrès réalisés pour s’assurer que les conditions EB-5 sont remplies.

Aperçu des risques potentiels liés aux investissements EB-5

Les investissements EB-5 comportent à la fois des risques financiers et des risques liés à l’immigration. Il est essentiel de comprendre ces risques pour prendre des décisions en connaissance de cause.

1. Risque financier :
   • Aucun rendement garanti: En fonction de la structure de l’offre, les investisseurs peuvent ne recevoir aucun rendement et perdre la totalité de leur investissement en cas d’échec du projet.
   • Pile de capital : Les investissements EB-5 peuvent avoir une priorité de remboursement plus ou moins élevée en fonction de la position de l’investisseur EB-5 dans la pile de capital, ce qui affecte le risque et le rendement potentiels.
   • Stratégie de sortie : Chaque projet aura une structure et un plan de remboursement uniques, ou « stratégie de sortie ». Malgré le calendrier de retour sur investissement promis, les investisseurs doivent évaluer chaque projet individuellement pour comprendre la viabilité de la stratégie de sortie proposée et son calendrier.
2. Risque lié à l’immigration :
   • Exigence en matière de création d’emplois : Le fait de ne pas créer 10 emplois à temps plein aux États-Unis peut compromettre les chances de l’investisseur d’obtenir une carte verte.
   • Source des fonds : Le processus complexe du programme EB-5 exige une attention particulière aux détails concernant la source des fonds, car une documentation incomplète peut entraîner des refus. C’est pourquoi l’avocat de l’investisseur est essentiel au processus d’immigration dans le cadre du programme EB-5.
   • Fonds à risque : les investisseurs EB-5 sont tenus d’avoir des fonds « à risque » dans le projet pendant au moins deux ans. Cela ne signifie pas que les investisseurs doivent faire un investissement risqué, mais qu’ils doivent dépenser les fonds dans le projet plutôt que de les laisser dormir sur un compte bancaire. Le rôle du gestionnaire des RCE est de structurer une stratégie d’investissement sûre pour son investissement EB-5 dans chaque projet.

Moyens d’atténuer les risques

• Faites preuve de diligence raisonnable
  Il est essentiel d’étudier et d’évaluer soigneusement un projet EB-5 avant de s’engager dans un investissement. Il s’agit notamment d’examiner la viabilité financière du projet, les antécédents du promoteur et le potentiel de création d’emplois. Un contrôle préalable approfondi permet d’identifier les signaux d’alerte potentiels et de réduire le risque d’échec du projet ou de retards susceptibles d’avoir une incidence sur votre procédure d’immigration.
• Associez-vous à un centre régional ayant fait ses preuves
  Le choix du bon centre régional est essentiel à la réussite de votre investissement EB-5. Un centre régional ayant un solide historique de projets réussis et d’exigences en matière de création d’emplois est moins susceptible de rencontrer des problèmes qui pourraient mettre en péril votre statut d’immigration ou votre investissement. Chez EB5 United, notre philosophie consiste à agir en tant que fiduciaire pour nos investisseurs. Nous utilisons une stratégie de modèle de prêt avec une structure de capitaux propres élevés avec des promoteurs très bien capitalisés pour garantir la sécurité de nos investisseurs. De nombreux centres régionaux EB-5 lèvent des fonds pour leurs propres projets de développement. Nous considérons qu’il s’agit d’un conflit d’intérêts, car cela signifie que le promoteur collecte les fonds EB-5 et se les prête à lui-même. Chez EB5 United, nous collectons l’argent et le prêtons à un projet en votre nom et nous supervisons ce prêt. Par conséquent, nos intérêts financiers sont toujours alignés sur ceux de nos investisseurs.
• Travaillez avec un avocat expérimenté en matière d’immigration EB-5
  Le processus EB-5 implique des procédures juridiques complexes et le respect des lois américaines sur l’immigration. Un avocat expérimenté en matière d’immigration EB-5 peut vous guider tout au long du processus, depuis la sélection du bon projet EB-5 jusqu’à l’assurance que tous les documents sont correctement remplis et soumis dans les délais. Son expertise peut vous aider à réduire les risques liés aux retards de l’immigration, aux rejets et à d’autres complications juridiques.

En conclusion, il est essentiel de satisfaire à toutes les exigences EB-5 pour que votre demande de visa soit couronnée de succès. Qu’il s’agisse de respecter les seuils d’investissement et les critères de création d’emplois ou de prouver l’origine légale des fonds, chaque étape joue un rôle essentiel dans l’obtention de votre résidence aux États-Unis. Compte tenu de la complexité de la procédure, notamment des difficultés liées à la documentation et des risques financiers et d’immigration potentiels, il est vivement recommandé aux investisseurs de demander l’avis d’un professionnel. Travailler avec un avocat expérimenté dans le domaine de l’immigration EB-5 peut vous aider à surmonter ces obstacles, à vous conformer aux normes de l’USCIS et à augmenter la probabilité d’une procédure de demande réussie et sans heurts.