根据《签证公告》(2026 年 2 月),印度国民在 EB-2 和 EB-3 类别中面临数十年的等待。在此背景下,EB-5 对印度投资者来说是一个结构上不同的提议。根据《2022 年 EB-5 改革与诚信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022)推出的预留签证,加上农村 EB-5 项目的优先处理以及同时提交申请的能力,使印度投资者有可能在 12 个月内获得 I-526E 批准。
根据 IIUSA 分析的美国移民局申请数据,印度出生的 EB-5 投资者在《改革与诚信法案》(RIA)后的申请中占增长最快的份额之一,尤其是在农村 EB-5 项目类别中。
在本文中,我们将探讨 EB-5 的基本知识、印度投资者为何越来越多地选择这一途径,以及通过农村 EB-5 项目加快 I-526E 审批时间的具体因素。
什么是EB-5?
EB-5 签证是一项美国投资移民计划,向投资于符合条件的美国企业并创造至少 10 个全职美国工作岗位的外国公民授予永久居留权。对于农村 EB-5 项目,最低投资额为 80 万美元。如果符合要求,投资者及其配偶和 21 岁以下的未婚子女均可获得绿卡。对于印度裔专业人士和家庭来说,EB-5 绿卡提供了一条直接获得美国永久居留权的途径,无需雇主担保或特定工作要求。
每位投资者所需资源
为什么 EB-5 可以为印度投资者提供更快的审理速度?
占美国陆地面积的 97% - 人口的 17-19
农村 EB-5 项目是指投资项目所在地区不属于大都市统计区,且城镇人口少于 20,000 人。这些地区约占美国陆地面积的 97%,但人口仅占 17-19%。
根据《EB-5 改革与诚信法案》(RIA),每年所有 EB-5 签证中的 20% 专门保留给农村投资项目。美国政府优先考虑这些项目,以引导资金流向经济欠发达地区,这些地区历来获得的外国投资较少。通过将投资引向这些地区,EB-5 计划旨在弥合城乡经济鸿沟,同时影响移民系统的处理时限。
根据《EB-5 改革与诚信法案》(RIA),现在每年有 32% 的 EB-5 签证被保留给三个预留类别:20% 用于农村 EB-5 项目,10% 用于高失业率地区,2% 用于基础设施投资。这种专门的签证分配大大降低了积压风险,确保了农村投资者不会与未保留的 EB-5 类别竞争,因为后者的等待时间可能会延长数年。
这些类别特别吸引人的地方在于,根据最新的签证公告,所有这三个类别对印度国民都标注为 "当前"--这意味着这些类别的投资者目前不受签证积压的影响,可以更快地完成签证申请。
同时申请允许美国 EB-5 投资者同时提交移民申请(I-526E 表)和调整身份申请(I-485 表)。这种结构已成为获得某些移民福利的关键因素,如在等待 I-526E 批准期间可以在美国自由生活、工作和旅行。
通过允许同时处理两份申请,并发申请可带来两个立竿见影的好处:工作和旅行授权。投资者在提交申请后大约 2-6 个月内就会收到就业授权文件(EAD)和预先假释(AP)旅行许可。EAD 提供不受限制的工作授权,不受任何雇主的影响,而 AP 则允许投资者在申请期间进行国际旅行。
22 年《反垄断法》规定的优先处理权
根据 22 年《农村投资协定》,农村 I-526E 申请享受优先处理,从而大大缩短了审批时间。根据 IIUSA 对《地区投资协定》实施后审批情况的行业分析报告,农村 I-526E 申请的平均审理时间约为 10 个月(平均 6-15 个月),许多审批甚至更快。
过去的审批业绩并不能预测未来的处理时间。由于各种因素的影响,这些处理时间将来可能会发生变化。
获得绿卡后的 EB-5 之旅(简述)
在 EB-5 领域,当人们说 "12 个月内获得绿卡 "时,通常是指获得有条件绿卡。之后的旅程概念简单明了:
与传统类别不同的结构性途径。
在某些情况下,根据后RIA处理趋势,农村预留类别的投资者在12个月内就获得了I-526E的批准,尽管时间不尽相同,也不能保证。通过后 RIA 框架,特别是通过选择农村 EB-5 项目和利用预留签证、同时申请和优先处理,这些加速结果是最稳定的。对于寻求速度和独立于雇主担保的印度申请人来说,EB-5 提供了一种结构上不同于传统类别的途径。
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