在美國工作和學習簽證需求創新高的情況下,成千上萬的外國人發現傳統的移民途徑,如 H-1B 和 F-1/OPT 已不再是獲得永久居留權的可靠途徑。隨著拒絕率的上升、抽籤機會的減少以及綠卡積壓的增加,越來越多的移民開始探索其他選擇,例如EB-5 投資者簽證。
在 2025 財政年度,美國收到 442,000 名 H-1B 受益人的註冊申請,他們僅競爭 85,000 個可用名額,使得選擇率約為 26%。對於佔所有 H-1B 受益人近 70% 的印度申請人來說,若將超額申請和審核中發現的重複申請計算在內,其機會仍然很高。
即使是在抽籤中被選中的人,也面臨新一輪的複雜問題。2025 年,美國約有 122,000 名科技工作者被裁員,觸發了 60 天的倒計時,要麼找到新工作,要麼離開美國。
對於持有 H-1B 的印度人來說,綠卡等待時間尤其嚴重。截至 2026 年 2 月,印度的 EB-2 簽證公告日期仍停留在 2013 年 7 月 15 日,代表業界專家預測新的印度申請人需要 50 年以上的時間才能解決積壓的問題。
對於持 F-1 簽證在美國的國際學生而言,畢業後的典型途徑是 OPT(選擇性實務訓練),為期 12 個月,STEM 畢業生則可長達 36 個月。但是一旦 OPT 結束,學生必須取得 H-1B 簽證才能留在美國。
由於 2025 財政年度的 H-1B 抽籤選擇率低於 30%,許多 F-1 OPT 持有人現在面臨離開美國的前景,除非他們找到後備計劃。
此外,美國國務院最近指出,F-1 簽證的拒簽率有所上升,在 2023-2024 財政年度創下十年來的新高,達到 41%。這一趨勢在印度和尼日利亞等高流量來源國尤為明顯。
EB-5 計劃要求投資在能創造就業機會的美國企業。不像 H-1B/F-1,它不依賴雇主/大學。其他差異包括
無需抽獎或雇主擔保的綠卡
與 H-1B 和 F-1 相比,EB-5 最顯著的優勢之一是家庭融入和長期穩定。當 EB-5 申請被批准時,它包括投資者的配偶和所有 21 歲以下的未婚子女。所有家庭成員都會同時獲得綠卡,賦予他們永久居民身份,並享有相同的權利和保護。
對於 H-1B 持有人而言,其家屬持有依附性的 H-4 簽證,配偶只能獲得有限且有條件的工作授權,而子女則完全不能工作。對於 F-1 學生而言,眷屬持有 F-2 簽證,配偶和子女完全不得工作,這通常會造成家庭經濟拮据,而且在主要簽證持有人失去工作或學術地位時,很容易造成身份中斷。
只要有簽證,在美國的申請人可以利用同時提交 EB-5 申請 (I-526E) 和調整身份至綠卡申請 (I-485) 的優勢。這意味著他們可以在申請處理期間留在美國,並在大約 2-6 個月內獲得工作和旅行許可證 (EAD/AP)。
感謝 EB-5 改革與誠信法案 (RIA),32% 的 EB-5 簽証現在預留給農村(20%)、高失業率(10%)和基礎設施(2%)項目。截至 2026 年初,這些預留類別仍然適用於印度和中國大陸,允許符合資格的投資者繞過繼續影響傳統 H-1B 和 F-1 移民途徑的冗長簽證公告排隊。
個月
農村專案優先處理
業界報告顯示,一些鄉村 EB-5 申請已在約 5-10 個月內完成審批,儘管處理時間各不相同。在同時申請的情況下,許多申請人都能在兩年內獲得綠卡,在許多情況下甚至能在 12 個月內獲得綠卡。
印度國民在 2022 年 10 月至 2025 年初提交了 1,700 多份 EB-5 申請,佔全球申請量的近 20%。2025 年的需求急劇加速,僅在 2025 財政年度的前四個月就提交了超過 1,200 份申請,原因是科技公司裁員,以及 H-1B 和以就業為基礎的綠卡類別日益積壓。
過去的核准績效並不能預測未來的處理時間。這些處理時間在未來可能會因為各種因素而改變。
H-1B、F-1/OPT 和 EB-5 -並排。
上述資料點的整合檢視。
| 因素 | H-1B | F-1 / OPT | EB-5 |
|---|---|---|---|
| 選擇方法 | 抽籤 (~26% 甄選率,FY2025) | 簽證簽發 + 後續 H-1B 抽籤 | 不抽簽;以投資為基礎 |
| 需要贊助 | 需要雇主擔保 | 學術機構 + 僱主申請 OPT/H-1B | 無需雇主或大學擔保 |
| 家庭工作授權 | H-4:有限制;配偶有條件,子女無條件 | F-2:配偶或子女不得就業 | 配偶和 21 歲以下未婚子女可獲得綠卡 |
| 綠卡之路 (印度) | EB-2 積壓停留在 2013 年 7 月 15 日 (根據 2026 年 2 月公告) | 取決於 H-1B 的選擇 | 保留類別 目前截至 2026 年初 |
| 裁員風險 | 60 天寬限期;2025 年 ~122,000 次技術裁員 | 身份與註冊/OPT 僱主掛鉤 | 與雇主無關;身份以投資為基礎 |
| 近期拒絕趨勢 | 審核壓力;抽籤機會縮小 | F-1 拒絕率:41% (2023-2024 財政年度) | 可同時申請;EAD/AP 需時 ~2-6 個月 |
為尋求永久居留權的家庭提供結構上不同的途徑。
由於 H-1B 抽籤機率下降,積壓超過十年,F-1/OPT 視窗的限制越來越多,EB-5 提供了一個結構上不同的途徑:融入家庭、不需依賴僱主,並可取得目前保留給印度的簽證類別。
與雇主贊助的簽證相比,它提供了一個結構上不同的途徑:直系親屬擁有完整的綠卡、無需依賴雇主、子女可獲得州內學費和財務援助,以及獲得永久居留權的明確時間表。對於尋求永久穩定而無機構依賴的家庭而言,EB-5 已經成為與傳統類別不同的結構性途徑。
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